Definido oficialmente como “el más vasto conjunto de medidas microeconómicas de los últimos 10 años”, la Agenda de Impulso Competitivo tiene como propósito la vigorización del crecimiento económico a través de la eliminación de las barreras estructurales del sistema, es decir, la carga burocrática con la que gran parte de los emprendedores debe lidiar a la hora de partir o de expandir la comercialización de sus productos.
Si bien se contempla el trabajo intersectorial entre todos los ministerios, se resalta la gestión conjunta entre el Ministerio de Economía y de Relaciones Exteriores para el fortalecimiento comercial. Por otra parte, la identificación y estructuración de estas medidas se logró gracias a 10 mesas de trabajo integradas por actores públicos y privados, quienes identificaron más de 300 trabas del Estado hacia los empresarios.
Impulso para importadores
Las autorizaciones y certificaciones son parte importante del proceso comercial, tanto por sus efectos positivos en los intereses nacionales, como para mantener un orden coherente en la actividad industrial, sin embargo los trámites han sido un impedimento más que un aporte.
Para ello el impulso competitivo propone un plan de modernización de aduanas, que contempla medidas tales como acortar el plazo de presunción de abandono de contenedores, abrir nuevas glosas aduaneras para ciertos productos, extensión de ciertas admisiones temporales. Estas medidas traerían mejoras en cuanto a mayor agilidad y facilitación de los trámites de la importación.
Exportaciones
Uno de los problemas principales de la carga tributaria a la exportación es la definición de cuáles servicios califican para quedar exentos de IVA y cuáles no. Para ello la Agenda propone hacer una aclaración a la normativa vigente con el fin de determinar los diferentes tipos de servicios exportables prestados a empresas extranjeras desde Chile o en el exterior, además de realizar una devolución de impuestos.
Otra de las dificultades presentadas por la industria exportadora es la posibilidad de contar con un apoyo estatal coordinado, para ello la Agenda menciona el requerimiento de una institucionalidad articuladora que organice a ProChile, Fundación Imagen País, CORFO y otros, que puedan brindar un plan común que posibilite la competencia de empresarios chilenos en el mundo.
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